本文摘要：随着五大中心加快建设、四大品牌全力打响，上海持续朝着推动高质量发展、创造高品质生活的目标迈进。上海市质监局9月10日发布的《上海市质量状况白皮书》（以下简称白皮书）显示，上海制造业的质量竞争力名列前茅，93.2分的制造业质量竞争力指数比全国平均水平高出8.73分，自2009年起连续9年排名全国第一。 高质量的产品，让上海市民收获了获得感和安全感。

随着五大中心加快建设、四大品牌全力打响，上海持续朝着推动高质量发展、创造高品质生活的目标迈进。上海市质监局9月10日发布的《上海市质量状况白皮书》（以下简称白皮书）显示，上海制造业的质量竞争力名列前茅，93.2分的制造业质量竞争力指数比全国平均水平高出8.73分，自2009年起连续9年排名全国第一。

高质量的产品，让上海市民收获了获得感和安全感。白皮书显示，2017年，上海市产品国家质量监督抽查合格率为92.3%，高于全国平均水平0.8个百分点，自2009年起连续9年保持在90%以上。在公众高度关注的食品安全领域，上海去年交出了令人满意的答卷：该年，上海共报告发生集体性食物中毒3起，中毒人数142人（无死亡），中毒发生率为0.59例/10万人口，继续保持在自2011年以来集体性食物中毒报告发生率不高于1例/10万人口的较低水平，未发生重大食品安全事故。种植业、生产、流通、餐饮等各食品相关环节的监督抽检合格率均为2013年以来最优水平。

一座城市的质量竞争力，可由多重维度来诠释，除了产业质量，环境质量也是必不可少的软实力。白皮书显示，2017年，上海市细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫等3项指标的年均浓度均创下历年来最低纪录。其中，上海市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为39微克/立方米，较基准年2013年下降了23微克/立方米，降幅达37.1%，超额完成了国务院下达的大气污染防治行动计划考核目标（较2013年下降20%）。

和空气齐头并进的是地表水环境和绿化。2017年，上海市主要河流断面水环境功能区达标率为59.1%，较2016年上升了16.2%，其中，劣五类断面占18.1%，占比较2016年下降了15.9%。绿化方面，上海去年完成新造林4580公顷，新建绿地1200公顷，森林覆盖率达到16.2%。

各项表现再好，守不住安全底线，就宣判城市管理不合格。白皮书透露，2017年，上海未发生特种设备较大以上事故，万台特种设备死亡率为0.32%，全年安全形势状况总体平稳可控。

科技与生活的融合程度，也已成为体现一座城市质量水平的新风向标。白皮书显示，2017年，上海智慧城市发展水平指数为99.53，较上年提高1.88。截至2017年底，上海千兆光纤到户覆盖总量达405万户，较上年增加375万户；家庭光纤用户达579万户，较上年增加64万户。目前，上海家庭宽带用户平均接入带宽超过100M，固定宽带用户平均可用下载速率达20.52M。

越来越多的居民正通过眼前的手机和电脑屏幕，感受到上海的生活服务质量。虽然上海质量有目共睹，但上海市质监局副局长沈伟民坦言，从白皮书所展现的信息，也能反映出对标纽约、东京、巴黎、伦敦等全球有影响力的国际大都市，上海质量工作仍存有不足与短板。具体而言，部分行业质量水平有待提升，上海2017年对企业生产的婴幼儿及儿童用品进行的产品质量监督抽查结果显示，婴幼儿安抚奶嘴的合格率仅50%。上海标准容量仍需进一步扩充，本市现行有效的地方标准864项中，服务业领域的地方标准仅为130项，占比15%；2017年本市共制修订了7项服务类地方标准，仅占全年地方标准制修订总数的13.7％。

上海品牌优势还需进一步彰显，白皮书显示，自2013年以来，上海入围世界500强的企业数量持续保持在8家，但在中国企业上榜数不断增加的情况下，上海世界500强在全国总量的占比呈现下降趋势。沈伟民透露，加快建设具有国际竞争力的质量高地，下一步，上海将加强《上海市质量促进条例》的立法研究，通过地方立法强化对质量创新、质量提升、品牌发展的鼓励、引导和保护。在推进立法的同时，上海将重点聚焦消费品、装备制造业、核心基础元器件及原材料、农产品与食品药品、服务业等领域的质量提升，继续擦亮上海品牌这块金字招牌，建立上海品牌标准体系，加强上海品牌标志的保护力度。

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