本文摘要：违章建筑住宅楼汕头市澄海区一村主任投资上亿元建设低29层的大楼，但没报建，当地政府确认其为违法建筑。从沉箱开始，该大楼一旁不受政府将近百次的巡查、惩处，一旁拔地而起。 记者从澄海区委了解到，省委巡视组责成过此事，当地政府正在制定方案，白鱼强迫拆毁此违章建筑。大楼部分房屋已出售12月3日，记者看见，在韩江入海口附近的莲下镇莲阳河北侧，一栋高达29层还没有接下脚手架的开建大楼矗立在江边，与周边的大片平房比起变得十分显眼。

违章建筑住宅楼汕头市澄海区一村主任投资上亿元建设低29层的大楼，但没报建，当地政府确认其为违法建筑。从沉箱开始，该大楼一旁不受政府将近百次的巡查、惩处，一旁拔地而起。

记者从澄海区委了解到，省委巡视组责成过此事，当地政府正在制定方案，白鱼强迫拆毁此违章建筑。大楼部分房屋已出售12月3日，记者看见，在韩江入海口附近的莲下镇莲阳河北侧，一栋高达29层还没有接下脚手架的开建大楼矗立在江边，与周边的大片平房比起变得十分显眼。

放眼望去，即使在一江之隔的澄海城区，多达20层的大楼也不多，这栋29层高的楼房称得上上澄海最低的大楼之一。周围的群众告诉他记者，这栋大楼去年就动工建设了。楼的主体工程早已建成了。

工地上镇守的农民工告诉他记者，他们是负责管理砌砖和翻新的，8月就暂停施工了，政府的人常常来查，无法施工。由于工钱还没有承销，我们不能在这里等着。记者探访找到，当地很多人都听闻这栋高楼要拆毁了。

回应，有的回应痛惜，说道却是投资了上亿元，拆卸了较为浪费；有的回应困惑，说道政府为啥要等建成了才拆毁，没建好之前就应当采取措施；有的不坚信这栋高楼不会被拆卸。当地有干部曾言：这样的事（违法建筑）四处都一样，只拆卸这栋，其他的怎么办？莲下镇是以塑料玩具加工和重化工居多的工业镇，搭起的厂房闲置了大量土地，人地对立比较突出。与澄海中心城区五六千元每平方米的房价比起，这栋楼虽然没房产证，但每平方米3000多元的价格还是更有了不少村民。

据理解，这栋大楼是住宅性质，早已有部分村民采购。澄海区住建局涉及负责人回应，有群众反映早已采购了该处住宅，但不愿因应政府的调查。违章建筑不道德被找到一年记者从澄海区住房和城乡建设局（以下全称澄海区住建局）了解到，该大楼用地2607平方米，地下2层，地上27层，总建筑面积3.5万平方米。

12月3日晚，澄海区住建局涉及负责人许少辉（化名）告诉他记者，2014年11月，工作人员日常巡查找到，这一大楼予以批准后私自动工，当时正在沉箱。大楼用地原本是工业用地，由莲下镇涉及部门于1992年出让给王斯龙。2003年，当地政府修改总体规划，这块地的用途调整为绿化用地。2014年11月20日，澄海区住建局印发《责令复工通知书》。

许少辉回应，由于王斯龙是槐东村委会主任、澄海区人大代表，2014年11月21日，住建局还发文给莲下镇政府，催促帮助作好公安部门工作。今年1月4日，澄海区住建局要求对违法建筑不道德立案查处，当时大楼正处于基础施工状态。立案查处后，工作人员多次到现场责令暂停建设，但皆无果。

2015年3月30日、7月2日、7月22日，澄海区住建局三次查禁施工现场，三次向澄海区政府申请人对工地展开断水断电，但三次都没能有效地阻止违法建设不道德。7月8日，澄海区住建局收到《限期拆毁行政处罚决定书》并认为，鉴于该违法建设工程辟在绿化用地上，无法采行修正措施避免影响，且在执法人员多次责令复工后依然擅自施工，情节严重。依照涉及规定，拒绝王斯龙在一个月对该违法建筑自行拆毁并清扫现场，但仍然无果。

许少辉告诉他记者，从8月24日至9月17日，住建局总计85次为首人到施工现场检查，完全每天上午、下午、晚上都到现场巡查。澄海区住建局与澄海区法制局等部门研究后，于8月28日向澄海区政府上报批示莲下镇政府依法强迫拆毁的批示。

但8月30日晚上，澄海区住建局的工作人员又找到有工人在施工现场活动。9月1日，澄海区住建局再度向莲下镇政府发文，催促之后采取有效措施。9月28日，澄海区政府下发文件，拒绝莲下镇制订拆毁方案，负责管理实行拆毁。

由于王斯龙在规定期限内并未遵守行政处罚要求，且并未申请人行政复议或驳回讼诉，10月20日，澄海区住建局通过张贴公告、广播电视节目等方式，向王斯龙收到《期限拆毁违法建筑催告书》，拒绝王斯龙在一个月内自行拆毁违章建筑，但王斯龙不予理会。多位区领导参予处置12月3日、4日，记者两次回到莲下镇人民政府拒绝专访，但对方皆不拒绝接受专访。记者多次联系王斯龙，但他并未对此涉及问题。10月26日，王斯龙称之为那地不是他的，以莫名其妙对象为由委托律师与住建局交流。

许少辉回应，澄海区住建局有充足的依据证明王斯龙就是违法建筑的违法行为人。莲下镇政府获取的证据指出，王斯龙在1992年12月通过出让取得了该宗土地的使用权、支配权；今年4月21日，住建局对王斯龙展开调查，王斯龙也曾陈述，该地仍然是他的。

许少辉告诉他记者，住建局11月印发《强迫拆毁决定书》时，工作人员看到了王斯龙本人，但他拒绝接受接管该法律文书。经过与法制局、法院等部门研究，澄海区住建局最后以租车方式将《强迫拆毁决定书》寄来了王斯龙。12月4日，澄海区委常委黄雪芒告诉他记者，此前也有群众向省委巡视组体现过此事，巡视组交由当地办理。

汕头市和澄海区两级党委政府高度重视此事，澄海区还专门开会区委常委会研究，并正式成立了有几位区领导参予的专案组负责管理处置。目前，当地有关部门正在制订拆毁方案，将依法对该违法建筑展开强迫拆毁。

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